所謂陪標(biāo)，就是以陪襯的角色參與投標(biāo)。“陪標(biāo)”有朝一日如果被寫入正式文件，那一定也是被打擊的對(duì)象，因?yàn)榕銟?biāo)一定構(gòu)成串標(biāo)，因此也是違法的。陪標(biāo)多數(shù)出現(xiàn)在投標(biāo)人之間的串通中，但招標(biāo)人與投標(biāo)人串通情況下陪標(biāo)現(xiàn)象也是經(jīng)常有的：如招標(biāo)人內(nèi)定某企業(yè)為中標(biāo)對(duì)象時(shí)，往往授意其找?guī)准遗銟?biāo)單位，一方面避免“跑標(biāo)”同時(shí)又遮人耳目。也有的標(biāo)段報(bào)名單位不足三家，招標(biāo)人又不愿意在第二次報(bào)名時(shí)看到同樣的情況并因此放棄招標(biāo)，因此也會(huì)授意已報(bào)名的單位找陪標(biāo)單位，以使第二次報(bào)名后招標(biāo)程序能夠正常進(jìn)行下去。
在招投標(biāo)時(shí)使用陪標(biāo)的辦法犯法嗎？
陪標(biāo)行為是違法的。招投標(biāo)法規(guī)定:"招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。"所以即便招標(biāo)方已經(jīng)有了意向單位，還要至少邀請三家參與投標(biāo)，往往為了能夠確定無疑地投中標(biāo)底，這三家都會(huì)由中標(biāo)單位來定，甚至連標(biāo)書都由他們統(tǒng)一制作，封標(biāo)時(shí)到三家單位蓋好章。
采購人要做到真正務(wù)求實(shí)效，徹底切斷陪標(biāo)"陷阱"源路和進(jìn)一步加強(qiáng)招投活動(dòng)的監(jiān)管。
采購人在開展政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，必須做到"三堅(jiān)持":即堅(jiān)持審查投標(biāo)人的資質(zhì)(資格)證書要依照法定程序從嚴(yán)進(jìn)行;堅(jiān)持資質(zhì)達(dá)標(biāo)與實(shí)用相結(jié)合的原則;堅(jiān)持清除或嚴(yán)格"甄別"借用、串用、租用、同盟合伙、陪標(biāo)和設(shè)立陪標(biāo)"陷阱"等現(xiàn)象。