建設(shè)工程結(jié)算的結(jié)果，直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。本文從工程實(shí)際出發(fā)，分析了建設(shè)工程竣工結(jié)算失真的8大原因，希望有助于大家有針對(duì)性地提出做好竣工結(jié)算的對(duì)策和措施。
一、聯(lián)系單盲目簽字，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠以及時(shí)間性不強(qiáng)。
由于我國目前采取的是計(jì)量(監(jiān)理)與評(píng)價(jià)(決算)分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場，決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能?，F(xiàn)場監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章;施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，決算時(shí)搞突擊，互相扯皮推卸責(zé)任;有的施工單位為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)很低，為了保住自己的利潤對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。
二、工程量計(jì)算
工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。
三、套用定額
對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。
四、材料價(jià)格
主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確;除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。
五、費(fèi)用計(jì)算
不按合同要求套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。
六、極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計(jì)算”失真”。
七、建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。
八、施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。
送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來支付業(yè)務(wù)費(fèi)，這自然形成施工單位加大水分多報(bào)的可能。常見的有：
1、巧立名目，高套定額。
①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。
例如：挖土方已按照工程量套用定額計(jì)價(jià)，有的施工單位又把挖掘機(jī)臺(tái)班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算;
②把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，例如綜合費(fèi)率中已包含冬雨季施工增加費(fèi)，有的又把雨季抽水費(fèi)另計(jì);
③利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。
2、虛設(shè)費(fèi)用。
有的工程在實(shí)施過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等。
3、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費(fèi)范圍。